2022年4月初，在甘肃省张掖市某社区卫生服务中心组织的老年人公共卫生健康体检活动中，68岁的老张被告知“血压较高、血脂异常。建议复查”。县医院在线调取老张的电子病历，检查胸部CT、头颈部CT，结果显示存在“颈部动脉粥样硬化”。县医院结合老张自述有吸烟史、饮食不规律和睡眠质量差等情况，在征得老张同意后，开具了转诊至甘肃省第二人民医院的线上转诊单。甘肃省第二人民医院医生在线调阅了老张的电子病历、健康档案及电子影像资料，初步判断为“动脉粥样硬化引起的颈动脉狭窄”，建议他先做血管CT造影检查。老张的就诊过程从预约挂号、手机缴费到检查报告在线调取，几乎全部在线上完成，完全没有“挂号付费时间长、候诊时间长、检查预约时间长、看诊时间短”的“三长一短”就诊体验。

2022年9月2日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍党的十八大以来卫生健康信息化工作进展与成效。国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，国家级全民健康信息平台基本建成。各地建立健全了全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库，全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，2200多家三级医院初步实现院内医疗服务信息互通共享。

以甘肃省全民健康信息平台为例，目前省、市、县三级全民健康信息平台的架构已经形成，实现了与国家平台的对接，已联通全省近300家二级以上医院，实现乡村两级上万家基层医疗机构全覆盖。平台在上下级医院之间的双向转诊、病历调阅、检查检验结果互认等方面发挥了巨大的作用。

甘肃是中国电信自主研发的全民健康信息平台落地实践的第一省。提起在甘肃的建设经历，中国电信卫健产业研究院副院长牛宝童坦言：“勾起了一段痛并快乐的奋斗史的回忆。”

2016年，由甘肃省卫计委统一安排部署，中国电信医疗基地——中电万维公司负责承建甘肃省全民健康信息平台。时任中电万维软件事业部副总经理的牛宝童带队启动自主研发工作。但平台架构复杂、各条线协调难度高、数据规模大，全国无先例可循，重重困难迎面而来。

“硬着头皮都要拿下！”就这样，一群充满闯劲的研发工程师们开始从头学习政策文件，研究国家卫计委“4631-2”顶层规划内容，前往福建、上海、辽宁等地学习，并与行业内专家多次研讨论证。

经过3个多月的不懈努力，团队初步建成了中国电信自主研发的贯通省、市、县、乡、村五级医疗机构的“全民健康信息平台”雏形。

2017年国庆前夕，国家卫计委全民健康信息化与健康医疗大数据领导小组在北京召开会议，明确到2017年底前要实现国家、省、地市、县四级全民健康信息平台联通全覆盖的工作要求。甘肃省卫计委第一时间召开省内会议要求各市州加快平台建设，实现与省平台的对接。

中国电信研发团队接到任务，通过2个多月加班加点，终于在2018年1月初完成14个市州平台、200余家医院与省平台的数据通道对接，获国家卫计委评估通过。

为了进一步完善平台的惠政惠民功能，解决“一院一卡、重复发卡、互不通用”的问题，打通群众就医“最后一公里”，研发团队基于全民健康信息平台研发出居民电子健康卡，居民可通过二维码享受身份识别、健康诊疗信息存储、跨地区和跨机构预约挂号、诊间支付、报告查询打印等服务。

2018年12月25日，甘肃省居民电子健康卡首发仪式在甘肃省人民医院和甘肃省中医院同步举行。居民电子健康卡的正式启用，标志着甘肃省医院诊疗服务全面进入“无卡就诊、一码通用”时代。居民与医疗机构之间、各医疗机构之间、医疗机构与社会公共服务部门之间从此实现了信息互通共享，打通了群众就医堵点问题，大大缩减了就诊和排队时间。

甘肃省居民电子健康卡首发仪式

2018年伊始，甘肃省卫计委响应中央精准健康扶贫要求，全面部署构建甘肃省健康扶贫监管信息平台，解决健康扶贫政策落实不到位、检测不到位、成效反映不准确的问题，中国电信医疗基地研发团队再度出征。

经过2年多的不懈努力，平台不仅实现了“建档立卡人员一人一策”，让贫困户在挂号阶段便能完成身份识别，也逐步上线了7大系统1653项功能应用，升级三级联动的甘肃省健康扶贫系统，汇聚574万贫困人口基本信息，服务8万余名健康专干，实时监测到各医疗机构未落实健康扶贫优惠政策17946例，为健康专干、贫困人员及主管部门监督管理提供了有效支持。

2018年6月11日上午，时任甘肃省副省长李斌到省卫计委调研全民健康信息化工作。在听取了关于全民健康信息平台建设基本情况、相关系统互联互通情况后，李斌对省全民健康信息化建设工作取得的成效给予了充分肯定，对基于全民健康信息平台开展的“先看病后付费”“一站式结算”“合规医疗费用报销比例大于85%”等健康扶贫数据监测工作给予了高度评价。

2019年5月28日上午，时任甘肃省委副书记、省长到省卫健委调研，指导推动卫生健康工作。实地调研了卫生健康信息化建设工作，对省卫健委利用信息化开展健康扶贫、全省五级医疗机构互联互通等工作给予充分肯定，强调甘肃省全民健康信息平台是“全层级、全方位、全员和全生命周期”的行业信息化平台。

功夫不负有心人。在甘肃省全民健康信息平台的建设中，研发团队的汗水和耕耘也逐步有了收获。

2018年12月，在全国卫生健康扶贫干部培训会现场，来自全国各地的扶贫干部学习了具有典型示范意义的“甘肃省健康扶贫信息系统”。

同年，该系统入选2018年度中国“互联网+医疗健康”优秀案例。

2018年度中国“互联网+医疗健康”优秀案例

2019年11月1日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于对国务院第六次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，其中甘肃省电子健康卡榜上有名。

2022年6月1日，在瑞士日内瓦举办的2022年信息社会世界峰会颁奖典礼上，中国电信申报的基于全民健康信息平台的“医疗大数据应用”产品荣获WSIS 2022电子健康领域冠军奖。

“医疗大数据应用”产品荣获WSIS 2022电子健康领域冠军奖

中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》明确指出，推动全面建设统一权威、互联互通的全民健康信息平台，到2030年，实现国家省市县四级全民健康信息平台互通共享、规范应用。

基于在甘肃省全民健康信息平台的实践，中国电信全面规划建设了拥有自主知识产权的全民健康信息平台，依据“4631-2”顶层规划要求，联通区域内各级各类医疗卫生信息系统，实现数据共享及业务协同；并基于平台建设综合监管、业务协同和公众服务等多类应用，为监管部门精准化管理和辅助决策提供大数据支持。

甘肃省全民健康信息平台视图

截至目前，中国电信基于自主研发的全民健康信息平台和云网大数据能力，已参与建设1个国家级、13个省级以及超过100个地市级全民健康信息平台，支撑各地卫生健康信息协作共享和健康医疗大数据中心建设，为各级卫健主管部门、医疗机构和居民提供便捷的医疗健康信息化服务。